Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Іллічівського міського суду від 19 серпня 2024 року по справі № ---, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30.04.2025 (протокол № 5),              

 

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

 

        1. Затвердити висновок про визначення місця проживання малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження, з матір’ю --- (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

 

Міський голова                                                                                           Василь ГУЛЯЄВ

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

 

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № ---

 

Про визначення місця проживання малолітніх ---, --- р.н., ---, --- р.н.

 

 

В провадженні Іллічівського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа             № --- за позовом --- до ---про визначення місця проживання малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження, з батьком --- та зустрічна позовна заява --- до --- про визначення місця проживання малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження, з матір’ю ---.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо визначення місця проживання дитини обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- до --- про визначення місця проживання малолітніх дітей ---,---року народження, ---, --- року народження, з батьком --- та зустрічної позовної заяви --- до --- про визначення місця проживання малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження, з матір’ю --- та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- у шлюбі не перебували, від стосунків мають двох малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

З 2018 року після припинення фактичних стосунків діти залишились проживати в сім’ї матері.

У 2022 році батько --- взяв дітей до себе, після чого відмовився повертати їх матері. З того часу діти стали проживати в сім’ї батька за адресою: вулиця ---, будинок ---, село ---, Подільського району Одеської області, де діти відвідували Білинський ліцей Балтської міської ради Одеської області та різні позашкільні секції.

Службою у справах дітей Балтської міської ради Одеської області було обстежено умови проживання батька. За результатом обстеження умови проживання батька --- задовільні. Батьком створені усі належні матеріально-побутові умови для повноцінного розвитку та утримання дітей, діти забезпечені всім необхідним, про що складено акт обстеження умов проживання.

У відповідності до висновку оцінки потреб особи ---, яка проводилась фахівцем, відповідальним за проведення оцінки потреб КУ «Центр надання соціальних послуг» Балтської міської ради Одеської області з 26 вересня 2024 року по 27 вересня 2024 року, за результатами якої наявні ознаки складних життєвих обставин, до яких призвела конфліктна ситуація між матір’ю та батьком дітей. На момент обстеження умов проживання та спілкування з’ясовано, що батько --- врівноважений та спокійний, з легкістю йде на контакт, відкритий до спілкування.

---повідомив, що в липні місяці мати дітей приїхала їх провідати та під час спілкування з ними викрала дітей та вивезла до міста Чорноморська Одеського району Одеської області, забороняючи спілкуватись з батьком. Під час обстеження умов проживання було встановлено, що в будинку все облаштовано для комфортного проживання дітей та задоволення всіх потреб. --- виконував батьківські обов'язки належним чином, цікавився щоденними успіхами дітей та брав активну участь у їхньому вихованні та розвитку. Кімнати облаштовані необхідною кількістю меблів для задоволення базових потреб як батька, так і дітей, яких він виховував. Помешкання безпечне для дітей, зручне та затишне.

За інформацією Білинського ліцею Балтської міської ради Одеської області ---, ---року народження, навчається в ліцеї з 01 вересня 2022 року.

За цей період вдалося відмітити, що хлопчик відповідальний, дисциплінований, старанний, охайний. Регулярно відвідує школу, виконує вказівки вчителя, не ігнорує його доручення, реагує на зауваження, відповідально виконує завдання.

---, --- року народження, навчається в ліцеї з першого класу. За період навчання зарекомендувала себе як дисциплінована учениця. Має хороші здібності по засвоєнню навчального матеріалу. Пам'ять розвинена, увага стійка, до уроків готується систематично, проявляє високий інтерес до навчання.

Діана любить займатися спортом. Неодноразово займала призові місця на обласних змаганнях.

Мати ---протягом двох років цікавилась навчанням, успіхами та досягненнями дітей, завжди була на телефонному та відео зв’язку з класним керівником, постійно підтримувала зв'язок з вчителем, цікавилась здоров'ям дітей, неодноразово відвідувала шкільні свята, надсилала подарунки та посилки (одяг, взуття, розвиваючі ігри, іграшки, смаколики та інше).

Батько --- приділяє увагу навчанню та вихованню доньки. Цікавиться навчанням дитини та відповідально ставиться до її виховання. Відкликається на прохання класного керівника, регулярно відвідує батьківські збори та виховні заходи.

Бабуся --- теж підтримувала зв'язок з онуками, цікавилась їхніми успіхами, відвідувала шкільні свята, підтримувала зв'язок з класним керівником.

За інформацією керівника циркової студії «Грація Балта» ---займалась в студії півтора року. За час навчання проявила себе, як здібна, дисциплінована дитина. Сумлінно виконувала вказівки тренера, завжди чемна та вихована. За період навчання у студії приймала участь у спортивних чемпіонатах міжнародного та всеукраїнського рівня, де отримувала перемоги. Всі чемпіонати та конкурси дитина відвідувала з тренером та іншими вихованками студії. Дівчинка часто потребувала материнської уваги та тепла. Завжди розповідала як сумує за матір'ю та просила їй зателефонувати, так як самостійно такі дії були їй заборонені батьком. Мати ---протягом всього часу навчання дівчинки в студії цікавилась її успіхами, перемогами та її самопочуттям. Була присутня на більшості виїзних змаганнях. Підтримувала, допомагала та піклувалась про дитину. --- дуже раділа зустрічам з матір'ю, що позитивно впливало на результати змагань. Також мати неодноразово дарувала доньці тренувальний одяг та необхідні атрибути для участі у змаганнях. Кожна зустріч з матір'ю була емоційною та піднімала спортивний дух дівчинки. Дівчинці дуже не вистачало саме материнської уваги та тепла.

--- перестала тренуватись в студії з ініціативи батька, без пояснень та вагомих на те причин. На чемпіонаті 25 травня 2024 року, яке відбувалося у Львові дитина отримала офіційний паспорт спортсмена, який дає заохочення та фінансові винагороди за перемоги у чемпіонатах, але скористатись цим правом, на жаль, за вище зазначених причин, дитина не змогла.

З 13 липня 2024 року та по теперішній час малолітні ---, --- року народження, ---, --- року народження, проживають в сім’ї матері --- за адресою: вулиця ---, будинок ---, квартира ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області. Діти відвідують Чорноморський ліцей № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області та різні позашкільні заняття та секції.

Умови проживання матері --- задовільні, придатні для виховання та розвитку дітей, про що спеціалістом служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області та фахівцем, відповідальним за проведення оцінки потреб КУ «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, було складено акт обстеження житлово-побутових умов проживання та акт оцінки потреб.

Мати --- проживає разом зі своїми дітьми ---, ---року народження, ---, --- року народження, та цивільним чоловіком ---.

Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. Діти мають окремі кімнати, окремі ліжка, місце для занять та відпочинку. Для дітей створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку.

У відповідності до висновку оцінки потреб сім’ї --- з 12 листопада 2024 року по 22 листопада 2024 року проводилось оцінювання, за результатами якого наявні ознаки складних життєвих обставин, до яких призвела конфліктна ситуація між матір’ю та батьком, яка негативно відображається на емоційному стані дітей.

Потреби дітей матір’ю та співмешканцем задовольняються в повному обсязі. Батько потреби дітей задовольняв в повному обсязі, наразі в нього відсутня така можливість. Батько потребує допомоги у відновленні та вибудовуванні здорових та позитивних стосунків з дітьми. Вирішення спірних моментів у спілкуванні з матір’ю своїх дітей заради них.

Мати потребує підтримки у налагодженні сприятливих відносин із батьком дітей, з метою створення позитивних, не токсичних відносин між ними.

За результатами психологічних дослідних робіт психолога КУ «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, які відбулися 01 серпня 2024 року --- з сестрою --- з червня 2024 року проживають з матір'ю у місті Чорноморську, до цього протягом двох років проживали з батьком в місті Балта Одеської області. Хлопець висловлює занепокоєння через те, що батько переслідує їх з

сестрою та матір'ю. --- відчуває страх до батька, коли пригадує, як він підвищував голос на сина та застосовував фізичне насильство, коли вони проживали разом. Під час проживання з батьком хлопець неодноразово висловлював сум через розлуку з матір'ю. Поруч з матір'ю почуває себе в безпеці.

Під час спілкування хлопець товариський, відвертий, врівноважений, доброзичливий. Під час дослідження у дитини виявлена загальна підвищена тривожність. Присутня висока тривожність через переживання соціального стресу - емоційний стан дитини, на тлі якого розвиваються її соціальні контакти. При вивченні емоційних компонентів ставлення дитини до значимих інших та до самої себе виявлено позитивне ставлення до себе, матері та сестри.

Дослідження емоційної сфери показало, що хлопець чинить опір будь-яким зовнішнім обмеженням його інтересів, впевнено відстоює свою думку, вважаючи, що демонструє свою незалежність та самостійність. Орієнтований на свої прагнення, наполегливий у подоланні труднощів, які виникають.

Дитині необхідне безпечне та стабільне оточення, позитивні емоційні контакти, підтримка близьких, увага, розуміння та повага з їхнього боку. В період зростання дитини особливо важливо мати позитивні приклади поведінки для наслідування. Для зниження тривожності через переживання соціального стресу та стабілізації психо-емоційного стану рекомендовано розвиток позитивних соціальних контактів (передусім з однолітками).

За результатами психологічних дослідних робіт психолога КУ «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, які відбулися 01 серпня 2024 року --- разом з братом --- з червня 2024 року проживають з матір'ю у місті Чорноморську. До цього протягом двох років проживали з батьком в місті Балта Одеської області. Дівчина висловлює, що коли проживала з батьком, сумувала за матір’ю, яку дуже любить. До батька відчуває страх через те, що він кричав та застосовував фізичні покарання. Поруч з матір'ю почуває себе в безпеці. Дівчина відчуває підтримку від матері та брата.

Дитині необхідно безпечне та стабільне оточення, потреба в підтримці близьких, позитивні емоційні контакти та приклади поведінки для наслідування. В період зростання дитини особливо важливо сприяти розвитку в напрямках, до яких у дитини є схильності.

За інформацією Чорноморського ліцею № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ---, --- року народження, ---, --- року народження, навчаються в ліцеї з 1 вересня 2024 року. Під час навчання зарекомендували себе як виховані, відповідальні, дисципліновані учні.

Діти завжди охайні, доглянуті, мають гарні результати в навчанні, високий інтелектуальний та емоційний розвиток.

Мати ---протягом усього часу активно приймає участь в шкільному житті дітей, цікавиться їх успіхами та труднощами, тісно співпрацює з вчителями та батьківським комітетом.

Батько --- за період навчання дітей у ліцеї їх успіхами не цікавився.

Протягом 2024 навчального року заняття без поважної причини не пропускали. Діти систематично відвідують заняття в ліцеї, зауважень щодо відвідування та контролю навчання з боку мами у вчителів та адміністрації немає.

Діти виконують усі вимоги вчителів та правила ліцею. Мати дітей виконує свої батьківські обов'язки належним чином, з її боку ведеться повний контроль відвідування та навчання. Остання тісно співпрацює з вчителями, бере активну участь у батьківських чатах.

29 вересня 2024 року вчителем ліцею --- складено доповідну записку, в якій вказано, що ученицю З-Г класу --- намагалася забрати зі школи невідома жінка, яка назвалася нянею, у зв'язку з чим дитина отримала сильний переляк.

З малолітніми дітьми ---, --- року народження, ---, --- року народження, по запиту їх матері --- працював шкільний психолог.

За результатами психологічного дослідження час, який --- перебував у батька, сприймається як вільний від правил та заборон, де хлопець був наданий сам собі, гуляв з друзями, катався на квадроциклі. Ніхто не контролював його навчання та виконання домашніх завдань.

Проживання з матір'ю --- сприймає, як спокійне та передбачуване. Поряд з матір'ю у нього з'явилось почуття дому та безпеки. Протягом роботи висловлював хвилювання щодо того, щоб батько не забрав їх з сестрою від матері. Боїться батька, пригадуючи його поведінку у стані афекту.

На першій зустрічі --- проявляла стриманість, говорила тихо. Під час проходження шкільним коридором до кабінету психолога попросила взяти її за руку через почуття тривоги та небезпеки. Після заняття попросила провести її назад до класу.

На початку роботи в малюнках домінували темні кольори, в сюжетах пісочниці -«небезпечні» істоти (змії, удави), що символізували страх та внутрішню напругу.

Після п'ятої зустрічи, стан --- значно покращився, вона заспокоїлась, перестала концентрувати увагу на своїх важких переживаннях, пов'язаних із минулим, зацікавлено розповідала про ігри, в які грається вдома. Дитина має добре розвинену фантазію і створює у думках свій безпечний та яскравий світ.

Після проведеної корекційної роботи емоційний стан --- та --- стабілізовано, тривожність знижена, підвищено відчуття особистої безпеки, покращені навички емоційної саморегуляції.

Батькам було рекомендовано продовжувати створювати передбачуване та безпечне середовище вдома, підтримувати регулярність режиму дня та надавати емоційну підтримку, бути уважними до проявів тривоги, пропонувати творчі види діяльності для стабілізації емоційного стану. Берегти дітей від спостереження емоційно-насичених подій, пов'язаних зі стосунками між батьками, які можуть викликати важкі переживання.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- та --- спостерігаються лікарем-педіатром з 07 серпня 2024 року.

За цей період з дітьми на прийом приходила мати, яка опікується здоров’ям дітей, виконує рекомендації лікаря.

Малолітні ---, --- року народження, ---, ---року народження, мають насичене позашкільне життя, відвідують спортивні секції, тренування.

За інформацією Спортивного клубу «Катана»  з липня 2024 року --- та ---систематично відвідують заняття карате, беруть активну участь у спортивному житті клубу. Вихованням дітей займається лише мати ---, яка виконує всі необхідні умови для занять, включаючи фінансові витрати для розвитку дітей в клубі.

За інформацією ГО «Центр танцювального спорту «Лазурит» 01 жовтня 2024 року --- зареєструвала свою доньку ---до тренувальних занять з танцювального спорту. --- із задоволенням відвідує заняття, бере активну участь у громадських та офіційних спортивних змаганнях, займає призові місця.

Вихованням, організаційними питаннями, включно із фінансовими витратами на розвиток дитини як спортсмена, на придбання костюмів, поїздками на змагання тощо, одноосібно й відповідально займається лише мати ---. 

Спеціалістом служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Встановлено, що --- проживає разом з матір’ю, молодшою сестрою ---, та другом матері ---. Його батько мешкає окремо, у місті Одесі, в селищі Червоний Хутір. З літа цього року хлопчик постійно проживає з матір’ю, до цього він жив в сім’ї батька, в місті Балта.

Зі слів хлопчика до школи він збирався та йшов самостійно, батько у цей час ще спав. Коли --- приходив зі школи, одразу йшов в гості до друзів, щоб не бути з батьком. Бабуся та мати давали хлопчику гроші і на них він купляв в магазині їжу.

Зі слів хлопчика батько його бив по потилиці, коли той не хотів йти в душ, тому що лякався павуків, які були в душі.

Подарунки --- та його сестрі купувала мати, привозила різні іграшки. Батько не дозволяв їм з сестрою спілкуватись з мамою, казав що вона зайнята, працює.

Спілкувався хлопчик з мамою через його вчительку, вона дозволяла з її телефону телефонувати матері. Молодшій сестрі хлопчик про це не розповідав, тому що боявся, що вона розкаже батькові, який забороняв спілкування з мамою.

---бажає проживати разом з мамою, яку дуже любить.

З літа --- постійно проживає з матір’ю, до цього вони з братом проживали з батьком в місті Балта. Також з ними проживала подруга батька ---, яка постійно на них з братом кричала. Зі слів дівчинки ---забрала її косметичку та користувалась нею, а старшому братові зруйнувала будинок «Лего». Батько купував --- золоті прикраси. Коли --- приходила зі школи, то знаходилась в гостях у своїй подруги ---, де частіше за все харчувалась. Їжу дівчинка купувала в магазині, це були булочки та сік. --- зазначила, що батько їх з братом не годував. Колись зварив гречану кашу, яку вони їли цілий тиждень, так як нічого іншого з харчів не було.

Подарунки дітям купувала мати, привозила різні іграшки.

Діана бажає проживати разом з мамою, вона її дуже любить.

Питання щодо визначення місця проживання малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області                  30 квітня 2025 року, на якому була присутня мати ---.

Батько --- у березні місяці поточного року вже був запрошений на засідання Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, але на засідання Комісії батько не з’явився та просив перенести слухання його питання на наступне засідання у квітні місяці.

--- було запрошено на засідання Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, яке відбулося 30 квітня 2025 року, але напередодні засідання --- знов надав до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області заяву, в якій просив не розглядати без нього дане питання, на засідання Комісії не з’явився.

На засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області була розглятута заява ---. Членами Комісії прийнято рішення слухати питанння щодо визначення місця проживання малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження, за його відсутності.

Відповідно до частини 1 ст. 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до частини 2 статті 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Відповідно до частини 1 та частини 2 ст. 161 Сімейного кодексу України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення.

Орган опіки та піклування або суд не можуть передати дитину для проживання з тим із батьків, хто не має самостійного доходу, зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, своєю аморальною поведінкою може зашкодити розвиткові дитини.

Враховуючи, що малолітні ---, --- року народження, ---, ---року народження, проживають разом з матір'ю, де для них створені всі належні умови для виховання та гармонійного розвитку, а також бажання самих дітей, керуючись ст.ст. 19, 160, 161 Сімейного кодексу України, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30 квітня 2025 року, діючи в інтересах малолітніх ---, ---року народження, ---, --- року народження, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне визначити місце проживання малолітніх ---, ---року народження, ---, --- року народження, з матір'ю ---.

 

Начальник служби                                                                                      Лілія ГУДКОВА