Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», беручи до уваги ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 13 листопада 2024 року по справі ---, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30 квітня 2025 року (протокол № 5),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок щодо позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження.

        2.  Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                                                            Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № ---

Про доцільність позбавлення батьківських прав ---щодо малолітнього сина ---, --- року народження

В провадженні Іллічівського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, ---року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- у шлюбі не перебували, від стосунків мають малолітнього сина ---, ---року народження.

З 2019 року дитина постійно проживала в сім’ї батька в Запорізькій області, але у зв’язку з початком війни та окупацією території були вимушені переїхати до міста Чорноморська Одеського району Одеської області.

Батько --- з малолітнім сином ---,--- року народження, з --- року перебувають на обліку внутрішньо переміщеної особи та на теперішній час проживають за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира №---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Родина ---мешкає в орендованому житлі разом з сином, цивільною дружиною ---, її малолітньою дитиною від попереднього шлюбу ---,---року народження.

Умови проживання задовільні, придатні для виховання і розвитку дітей. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою.

Для дітей створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області дитина ---перебуває під наглядом лікаря-педіатра з 19 липня 2023 року. Декларація укладена батьком ---.

На прийом з дитиною приходить батько, який сумлінно виконує всі рекомендації та призначення лікаря.

За інформацією закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 21 «Кораблик» Запорізької міської ради --- був вихованцем закладу з 23.07.2019 по 01.06.2021. За цей період дитина була охайною та доглянутою. До дошкільного закладу дитину приводив та забирав батько ---, який постійно цікавився успіхами дитини, систематично відвідував батьківські збори, свята. Оплату за харчування дитини здійснював батько.

За інформацією Чорноморського ліцею № 6 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- навчається в ліцеї з 1 вересня 2023 року.

За час навчання в ліцеї вихованням та освітою дитини займається виключно батько ---, відвідує батьківські збори, бере активну участь у житті класу та школи, постійно підтримує зв'язок з класним керівником, цікавиться успіхами сина.

Мати --- протягом двох років навчання сина в ліцеї участі в житті сина не приймала, ліцей не відвідувала, навчанням та вихованням сина не цікавилась.

Мати --- 28 липня 2022 року уклала шлюб з --- та отримала паспорт громадянина Російської Федерації.

Мати --- у власноручній заяві зазначила, що з 2019 року вона відмовилась займатись вихованням сина та передала його на утримання батькові ---. На теперішній час вона є громадянкою Російської Федерації, бажання виховувати та утримувати малолітнього сина ---, --- року народження, не має.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.

Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітнього ---, --- року народження.

Встановлено, що --- проживає разом з батьком, його цивільною дружиною ---, яку хлопчик називає та вважає матір’ю, її сином ---. Батьки до хлопчика ставляться добре, піклуються про нього.

З матір’ю --- не спілкується, не бачиться, де вона перебуває йому не відомо. Мати про нього не піклується, хлопчик її практично не пам’ятає. З батьком --- мешкає з 4 років. Зі святами та днями народження хлопчика вітають батьки, яких він дуже любить.

Питання про позбавлення батьківських прав ---щодо малолітнього ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 30 квітня 2025 року, на якому був присутній батько ---.

Згідно з частиною 3,4 статті 155 Сімейного кодексу України відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухиляння батьків від виконання батьківських обов’язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до п.п. 15,16,17 постанови Пленуму Верховного суду України № 3               від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 19, 164 Сімейного кодексу України, відповідно до рішення Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30 квітня 2025 року (протокол № 5), діючи в інтересах малолітнього ---, --- року народження, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне надати до суду висновок про позбавлення батьківських прав --- за умови надання доказів невиконання матір’ю своїх батьківських обов’язків.

Начальник служби у справах дітей                                                           Лілія ГУДКОВА