Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 17 березня 2025 року по справі № ---, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30 квітня 2025 року (протокол № 5),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про позбавлення батьківських прав громадянина Республіки Азербайджан --- щодо малолітньої доньки ---,  --- року народження (додається).

        2.  Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                                                            Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від  23.05.2025  №  203

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі №---

Про доцільність позбавлення батьківських прав

--- щодо   малолітньої  доньки

---, --- р.н.

В провадженні Іллічівського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав громадянина Республіки Азербайджан --- щодо малолітньої доньки ---, ---року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, – орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав ---щодо малолітньої доньки---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- у шлюбі не перебували, від стосунків мають малолітню доньку ---, ---року народження.

З 2017 року, після фактичного припинення відносин між батьками, дитина залишились проживати в сім’ї матері --- за адресою: ---, будинок № ---, квартира ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Умови проживання матері --- задовільні, придатні для виховання і розвитку дитини. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. Дівчинка має окрему кімнату, окреме ліжко, стіл для навчання та місце для відпочинку.

Мати --- працює на посаді вихователя та вчителем-логопедом закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 3 «Казка» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області. За місцем роботи характеризується позитивно.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Грибівська АЗПСМ» Дальницької сільської ради на прийом з дитиною до лікаря звертається мати ---, яка сумлінно виконує усі рекомендації та призначення лікаря, стежить за здоров’ям і розвитком дитини.

Батько --- жодного разу не був присутній в амбулаторії.

За інформацією Чорноморського ліцею № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- навчається в ліцеї з першого класу.

Мати ---приділяє належну увагу вихованню, навчанню та розвитку своєї доньки, відвідує батьківські збори, спілкується з вчителями, постійно підтримує зв'язок з класним керівником, бере активну участь у справах класу та школи.

За два роки навчання дитини у ліцеї батько --- жодного разу не приходив, участі у вихованні не приймав.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.

Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітньої ---, --- року народження.

Встановлено, що ---проживає разом з матір’ю та домашніми улюбленцями. Батька дівчинки зовуть ---, але вона його зовсім не пам’ятає, про батька дівчинка дізналась за слів матері. Зі святами та днями народження дівчинку вітають мати, бабуся та дідусь, яких вона дуже любить. З батьком --- спілкуватись та бачитись не бажає, вона його не знає та не пам’ятає.

Батькові --- неодноразово було направлено запрошення на адресу, яка вказана в позовній заяві, але він до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області не з’явився, тому з’ясувати його думку щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 30 квітня 2025 року, на якому була присутня мати ---.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3               від 30.03.2007 ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєння нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Мати --- не обґрунтувала мету, яку вона прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав батька ---змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Мати --- не довела, що поведінка батька --- відносно його малолітньої доньки є свідомим нехтуванням ним своїми батьківськими обов`язками

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 19, 164 Сімейного кодексу України, відповідно до рішення Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 30 квітня 2025 року (протокол № 5), діючи в інтересах малолітньої ---, ---року народження, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне надати до суду висновок про позбавлення батьківських прав ---за умови надання доказів невиконання батьком своїх батьківських обов’язків.

Начальник служби                                                                                      Лілія ГУДКОВА