Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 05 лютого 2025 року по справі № ---, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 18 червня 2025 року (протокол № 7),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про позбавлення батьківських прав ---щодо малолітнього сина ---, --- року народження (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                           Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від  08.08.2025  №  303

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як органу опіки та піклування по справі № ---

Про   позбавлення батьківських  прав --- щодо   сина ---, --- р.н.

В провадженні Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, – орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви ---про позбавлення батьківських прав ---щодо малолітнього сина ---, ---року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- перебували у шлюбі з 17 вересня 2011 року по 07 серпня 2019 року, від якого мають малолітнього сина---, --- року народження.

З 2017 року, після фактичного припинення відносин між подружжям, дитина залишилась проживати в сім’ї матері в місті Краматорську Донецької області, але у зв’язку з початком війни були вимушені переїхати до міста Чорноморська Одеського району Одеської області.

Мати --- з малолітнім сином ---, ---, з 22 грудня 2022 року перебувають на обліку внутрішньо переміщеної особи та на теперішній час проживають за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Родина --- мешкає в орендованому житлі разом з малолітнім сином ---, --- року народження, другим чоловіком ---, з яким укладено шлюб                 20 травня 2020 року, та спільною малолітньою донькою ---, --- року народження.

Умови проживання матері --- задовільні, придатні для виховання і розвитку дитини. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. Хлопчик має окрему кімнату, окреме ліжко, стіл для навчання та місце для відпочинку. В достатній кількості є одяг, взуття, продукти харчування.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області дитина ---, --- року народження, перебуває на обліку у лікаря-педіатра КНП «ЧМЦПМСД» з березня 2023 року. Контактною особою в декларації на медичне обслуговування та законним представником дитини вказана мати.

За цей час на прийом до лікаря та на щеплення дитина зверталась тільки у супроводі матері, яка виконує батьківські обов’язки, піклується про стан здоров’я та розвиток дитини, виконує призначення та рекомендації лікарів.

За інформацією Чорноморського ліцею № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ---, --- року народження, навчається в ліцеї з березня 2023 року.

Мати хлопчика приділяє належну увагу вихованню сина, бере активну участь у житті класу, постійно підтримує зв'язок з класним керівником, систематично відвідує батьківські збори.

Батько вихованням сина не займається, батьківські збори не відвідує.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.

За інформацією Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції станом на 28.02.2025 заборгованість по аліментам боржника --- 288295,13 грн.

Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітнього ---, --- року народження.

Встановлено, що --- проживає разом з матір’ю, молодшою сестрою --- та другим чоловіком матері ---, якого хлопчик вважає своїм батьком.

Батько хлопчика ---мешкає окремо.

З 9 років --- не бачив свого батька, не знає місце його проживання та практично його не пам’ятає.

Зі святами та днями народження хлопчика вітають батьки та родичі, яких він дуже любить.

За інформацією служби у справах дітей Краматорської міської ради з метою з’ясування думки --- щодо позбавлення його батьківських прав стосовно малолітнього сина, працівниками служби було здійснено візит за місцем його проживання, але двері ніхто не відчинив. З бесіди з сусідами було з’ясовано, що --- останнім часом за вказаною адресою не проживає, його місце перебування на теперішній час невідомо. З’ясувати думку батька --- щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, ---року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 18 червня 2025 року, на якому була присутня мати ---.

У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3               від 30.03.2007 ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Мати ---не обґрунтувала мету, яку вона прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав батька ---змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Мати --- не довела, що поведінка батька --- щодо його малолітнього сина є свідомим нехтуванням ним своїми батьківськими обов`язками.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 19, 164 Сімейного кодексу України, беручи до уваги рекомендації комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 18 червня 2025 року,  діючи в інтересах малолітньої дитини, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування, врахувавши матеріали справи, відсутність доведених підстав позбавлення батьківських прав і відсутність обґрунтування мети позбавлення батьківських прав матір’ю, вважає за необхідне надати суду висновок без висловлення позиції щодо доцільності чи недоцільності позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження.

В.о. начальника служби у справах дітей                                      Алла СЕМЕНОВА

Ольга Лісіцина 4-15-36