Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 10 березня 2025 року по справі № ---, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 18 червня 2025 року (протокол № 7),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження (додається).

        2.  Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                               Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від  08.08.2025  №  304

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як органу опіки та піклування по справі № ---

Про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, --- року народження, ---, ---  року народження

В провадженні Чорноморського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом ---про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, ---року народження, ---, ---року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, ---року народження, ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- перебували у шлюбі з 30 вересня 2006 року по 05 червня 2024 року, від якого мають трьох дітей ---, --- року народження, малолітніх ---, ---року народження, ---, оку народження.

Батько --- з малолітніми ---, --- року народження, ---, --- року народження, з 02 червня 2016 року перебувають на обліку внутрішньо переміщеної особи.

З січня 2024 року малолітні ---, --- року народження, ---, --- року народження, проживають в сім’ї батька ---за адресою: вулиця---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області в орендованому житлі.

Умови проживання задовільні, придатні для виховання і розвитку дітей. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою.

Для дітей створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області малолітні ---, --- року народження, ---, --- року народження, вперше надішли під нагляд дитячої поліклініки в 2014 році. Батьки відповідально виконували рекомендації лікарів впродовж трьох років. Потім родина тимчасово вибула в місто Київ.

На теперішній час за медичною допомогою звертається батько, який сумлінно виконує рекомендації лікаря – педіатра в разі хвороби дітей.

За інформацією Олександрівського закладу загальної середньої освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області у січні 2024 року, разом з представниками сектору ювенальної превенції, з метою перевірки соціально-побутових умов проживання була відвідана родина матері ---.

Під час перевірки з'ясувалось, що умови проживання абсолютно незадовільні: вдома брудно, відсутні водопостачання та їжа. Немовля віком приблизно 6 місяців знаходилось в незадовільному стані (недоглянуте і ненагодоване, дитячого харчування в хаті не було). Мати поводила себе агресивно.

З лютого 2024 року мати ---переїхала жити до міста Одеси з молодшою дитиною (хлопчиком). Зі слів класних керівників учениць, мати взагалі не бере участі у вихованні та навчанні дітей, ігнорує звернення і рекомендації вчителів, до школи на їх прохання не приходить, на телефонні дзвінки не відповідає.

Малолітні ---, --- року народження, ---, --- року народження, проживають в сім’ї батька ---.

Житлово-побутові умови на достатньому рівні, діти забезпечені усім необхідним, доглянуті. Батько --- контролює навчальний процес доньок та постійно бере участь у їх шкільному житті, цікавиться їх успіхами, виконує рекомендації класного керівника, є головою батьківського комітету.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- в продовж 2025 року на обліку Центру не перебувала, послуги не отримувала.

У 2023, 2024 роках Центром були отримані повідомлення щодо неналежного виконання батьківських обов'язків матір'ю ---. Але мати уникала контакту із надавачами соціальних послуг та відмовлялась від будь-якої допомоги, а потім переїхала за невідомою адресою.

Станом на сьогоднішній день ---не зверталася до Центру, на телефонні дзвінки не відповідає, її нове місце проживання невідоме.

За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області згідно з базою даних ІПНП відносно --- 25 липня 2023 року було складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 173-2 КУоАП (домашнє насильство) та станом по 22.02.2024 перебувала на обліку, як кривдник.

Малолітні ---, --- року народження, ---, ---року народження, надали до служби у справах дітей власноручні заяви, в яких зазначили, що з матір’ю у них добрі відносини, вони проти того щоб їх мати позбавили батьківських прав щодо них.

Мати --- запрошувалася до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеської області на бесіду, але так і не з’явилась, тому з’ясувати її думку щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 18 червня 2025 року, на якому був присутній батько ---, який не зміг обґрунтувати мету, яку він прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав матері --- змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дітей.

У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3  від 30 березня 2007 ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

--- не надав підтверджень винної поведінки матері дітей щодо невиконання батьківських обов’язків.

Мати ---не є тією особою, поведінка чи дії якої можуть свідчити про негативний вплив на дітей, а тому розрив з нею сімейних відносин не відповідає інтересам дітей.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 19, 164 Сімейного кодексу України, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини від 18 червня 2025 року, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає недоцільним позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Начальник служби у справах дітей                                                           Лілія ГУДКОВА

Ольга Лісіцина 4-15-36