Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Чорноморського міського суду Одеської області від 22 липня 2025 року по справі № 501/2851/25, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24 вересня 2025 року (протокол № 10),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав матері  --- --- --- щодо малолітніх ---, --- року народження, ---, --- року народження (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                                                            Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № 501/2851/25

Про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, --- р. н., ---, --- р. н.

В провадженні Чорноморського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № 501/2851/25 за позовом --- про позбавлення батьківських прав матері --- щодо малолітніх ---, --- року народження, ---,--- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх ---, --- року народження, --- , --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- перебували у шлюбі з --- року по 0--- року, від якого мають двох малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

З 2022 року після припинення фактичних стосунків між подружжям діти залишились проживати в сім’ї батька за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Умови проживання батька --- задовільні, придатні для виховання і розвитку дітей. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. В квартирі також проживають мачуха ---, її малолітня донька від попереднього шлюбу ---, --- року народження. Для дітей створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку. Стосунки в родині добрі, теплі, існує порозуміння.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області декларації на медичне обслуговування малолітніх --- та --- укладені в липні 2019 року.

За період спостереження обидва батьки піклуються про здоров’я та розвиток дітей. У випадках хвороби виконують рекомендації лікаря.

За інформацією Чорноморського ліцею № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- за час навчання у школі зарекомендував себе старанним, сумлінним, дисциплінованим, працелюбним, уважним учнем.

--- проживає з батьком, який повністю займається вихованням сина, цікавиться його життям, організовує правильне проведення вільного часу, цікавиться навчальними досягненнями сина. Завжди підтримує зв'язок з класним керівником, демонструючи готовність до активної співпраці зі школою.

--- за час навчання у ліцеї зарекомендувала себе як розумна та здібна дитина.

--- проживає з батьком, який взяв на себе вирішення питань щодо її догляду та розвитку.

Батько --- приймає активну участь у житті доньки, приділяє багато уваги її навчанню, проявляє дбайливе ставлення до шкільного життя дитини.

Діти --- та --- мають різноманітне позашкільне життя, відвідують різноманітні секції.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.

За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області згідно з базою даних ІПНП відносно --- компрометуючі матеріали відсутні, до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягалася.

Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітньої --- , --- року народження.

Встановлено, що --- проживає разом з батьком, старшим братом ---, з другою дружиною батька --- та її донькою ---. Мати, яку вони з братом називають ---, мешкає окремо, де само, дівчинці не відомо. Мама з ними не спілкується. Одяг, продукти харчування, шкільне приладдя --- купує батько та мачуха, які ставляться до неї дуже добре та займаються її вихованням. Зі святами та днями народження --- вітає батько та родичі, яких вона дуже любить.

Малолітній ---, --- року народження, був запрошений до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на бесіду, під час якої надав заяву, в якій зазначив, що бажає щоб його мати позбавили батьківських прав щодо нього.

Мати --- до Чорноморського міського суду Одеської області надала заяву, в якій зазначила, що просить позбавити її батьківських прав відносно дітей --- , --- року народження, ---, --- року народження.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей --- , --- року народження, --- , --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 24 вересня 2025 року, на якому був присутній батько ---, який не зміг обґрунтувати мету, яку він прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав матері --- змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дітей.

Згідно з частиною 3,4 статті 155 Сімейного кодексу України відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухиляння батьків від виконання батьківських обов’язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, керуючись ст.ст. 19, 141, 150, 155, 157, 164, 180 Сімейного кодексу України, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24 вересня 2025 року, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає недоцільним позбавлення батьківських прав ---  щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Начальник служби у справах дітей                                                           Лілія ГУДКОВА