Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 03 лютого 2025 року по справі № 501/34/25, та враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24 вересня 2025 року (протокол № 10),              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього ---, --- року народження (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Міський голова                                                                                            Василь ГУЛЯЄВ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № 501/34/25

Про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього

 ---, --- року народження

В провадженні Чорноморського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № 501/34/25 за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, – орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:

--- з --- перебували у шлюбі з --- по --- року, від якого мають малолітнього сина ---, --- року народження.

З липня 2011 року, після фактичного припинення відносин між батьками, дитина залишились проживати в сім’ї матері --- за адресою: ---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Умови проживання матері --- задовільні, придатні для виховання і розвитку дитини. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. Хлопчик має окрему кімнату, окреме ліжко, стіл для навчання та місце для відпочинку.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області дитина ---, --- року народження, спостерігалась лікарем-педіатром з народження. Законним представником в декларації на медичне обслуговування дитини вказана мати, яка піклується про здоров’я й розвиток дитини, виконує рекомендації лікаря.

Батько з дитиною до лікаря не звертався.

За інформацією Чорноморського ліцею № 7 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- навчається в ліцеї з першого класу.

Мати --- приділяє належну увагу вихованню, навчанню та розвитку сина, відвідує батьківські збори, постійно підтримує зв'язок з класним керівником.

Батько --- з дитиною в школі не спілкувався. До школи на навчання сина не приводив та зі школи не забирав. З класним керівником на зв'язок не виходив, на батьківські збори не з’являвся, шкільні заходи не відвідував.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку Центру не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини не надходили.

За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області згідно з базою даних ІПНП відносно --- компрометуючі матеріали відсутні, до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався.

Малолітній ---, --- року народження, був запрошений до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на бесіду, під час якої надав заяву, в якій зазначив, що бажає щоб його батька позбавили батьківських прав щодо нього. Свого батька він зовсім не знає та не пам’ятає.

Батько --- є громадянином російської федерації, місце його проживання та перебування не відомо, тому з’ясувати його думку щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 24 вересня 2025 року, на якому не була присутня мати ---.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєння нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Мати --- не обґрунтувала мету, яку вона прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав батька --- змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Мати --- не надала підтверджень винної поведінки батька дитини щодо невиконання батьківських обов’язків, не довела, в чому полягає захист прав та інтересів дитини шляхом позбавлення батька --- відносно малолітнього сина ---, --- року народження, батьківських прав.

Непорозуміння між батьками не можуть бути підставою для позбавлення батьківських прав, оскільки в рішеннях, що стосуються дітей, забезпечення їхніх найкращих інтересів повинне мати першочергове значення і переважати над інтересами батьків.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є виключним заходом, який тягне за собою правові наслідки як для батька, так і для дитини, керуючись ст.ст. 19, 141, 150, 155, 164, 180 Сімейного кодексу України, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 24 вересня 2025 року, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає недоцільним позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього ---, --- року народження.

Начальник служби у справах дітей                                                           Лілія ГУДКОВА