06/11/2025 5
Проєкт рішення виконавчого комітету від 06.11.2025 № б/н «Про затвердження висновку щодо недоцільності позбавлення батьківських прав матері ---»
Відповідно до статті 52, частини 6 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, Законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 31 березня 2025 року по справі № ---, враховуючи пропозиції комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 29 жовтня 2025 року (протокол № 11),
виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:
1. Затвердити висновок про недоцільність позбавлення батьківських прав матері --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження (додається).
2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Лілія Гудкова) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.
Міський голова Василь ГУЛЯЄВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області
від____________№_____
ВИСНОВОК
виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області
як органу опіки та піклування по справі № ---
Про недоцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього ---,---року народження
В провадженні Чорноморського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього ---, --- року народження.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.
Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав ---щодо малолітнього ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено:
--- з --- перебували у шлюбі з 23 квітня 2015 року по 13 липня 2023 року, від якого мають малолітнього сина ---, --- року народження.
З 2021 року після припинення фактичних стосунків між подружжям дитина залишилась проживати в сім’ї батька за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області.
Умови проживання батька --- задовільні, придатні для виховання і розвитку дитини. Житло орендоване. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. --- має окреме ліжко, стіл для навчання та місце для відпочинку, створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку.
За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області малолітній ---, --- року народження, перебуває на обліку у лікаря-педіатра з народження. В декларації на медичне обслуговування спочатку була вказана мати, а з 04 грудня 2024 року законним представником вказаний батько дитини ---.
Піклування про здоров’я та розвиток дитини, виконання рекомендацій лікарів завжди на належному рівні.
Як правило, на прийом до лікаря з дитиною приходить бабуся.
За інформацією Чорноморського ліцею № 2 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області Гаджі Дмитро навчається в ліцеї з першого класу.
Вихованням хлопчика займаються тато з бабусею, які приділяють належну увагу його вихованню та навчанню.
Успіхами --- у ліцеї, поведінкою на уроках цікавиться батько, який відвідує батьківські збори.
З мамою хлопчика зв'язок відсутній. На повідомлення в класних чатах вона не реагує, за останні 2 роки батьківські збори не відвідує.
За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.
За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області згідно з базою даних ІПНП відносно --- компрометуючі матеріали відсутні, до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася.
Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітнього ---, --- року народження.
Встановлено, що ---проживає разом з батьком та бабусею ---. Мати хлопчика звати ---, прізвище та по батькові її він не пам’ятає. Мати мешкає окремо, де саме, хлопчику невідомо. Зі слів --- з мамою він не спілкується, не бачиться, вона до нього не приходить та не телефонує.
Одяг, продукти харчування, шкільне приладдя --- купує батько та бабуся, які і займаються його вихованням.
Мати --- запрошувалася до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на бесіду, але так і не з’явилась, тому з’ясувати її думку щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.
З метою з’ясування думки матері ---, яка мешкає за адресою: вулиця ---, будинок ---, селище Молодіжне Одеського району Одеської області було направлено запит до служби у справах дітей Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області.
За інформацією служби у справах дітей Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області та відділу «Центр надання адміністративних послуг» Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області ---, 14 травня 2025 року знялася з місця реєстрації за адресою: вулиця ---, будинок ---, селище Молодіжне Одеського району Одеської області та змінила місце проживання. На телефонні дзвінки не відповідає, тому дізнатися ставлення --- про позбавлення її батьківських прав щодо малолітнього сина ---, --- року народження, не виявилось можливим. .
Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього сина ---, --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 29 жовтня 2025 року, на якому був присутній батько ---, який не зміг обґрунтувати мету, яку він прагне досягнути позбавленням батьківських прав і яким чином позбавлення батьківських прав матері --- змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту прав та інтересів дитини.
Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
У відповідності до п.п. 15,16,17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30 березня 2007 ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно до положень ст.81 ч.1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.
Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, керуючись ст.ст. 19, 141, 150, 155, 164, 180 Сімейного кодексу України, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 29 жовтня 2025 року, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає недоцільним позбавлення батьківських прав --- щодо малолітнього ---, --- року народження.
Начальник служби у справах дітей Лілія ГУДКОВА
Прикріплені файли:
