Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Чорноморського міського суду Одеської області від 15 квітня 2026 року по справі № 501/1088/26, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 22 квітня 2026 року (протокол № 4), керуючись ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Ольга Лісіцина) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Секретар міської ради                                                               Олена ШОЛАР

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № 501/1088/26

Про доцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження

В провадженні Чорноморського міського суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Згідно з пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено.

--- та --- у шлюбі не перебували, від стосунків мають двох малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

--- та --- неналежним чином виконували батьківські обов’язки по догляду, лікуванню та утриманню дітей, зловживали алкогольними напоями та наркотичними речовинами.

03.07.2023 року малолітні --- та --- були поставлені на облік в службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як такі, що опинилися в складних життєвих обставинах.

16 липня 2024 року мати дітей --- померла.

Діти залишилися проживати в сім’ї батька --- та бабусі --- за адресою: вулиця ---, місто Чорноморськ, Одеського району Одеської області.

Після смерті матері --- дітьми фактично опікувалася їх бабуся-  пенсіонерка ---, дбала про онучок, поки сама за станом здоров’я не стала потребувати сторонньої допомоги. В результаті травмування --- залишилась прикутою до ліжка та потребувала постійного стороннього догляду, але її син --- свідомо не піклувався про матір, не годував її, не забезпечував догляд за тяжко хворою жінкою, у зв’язку з чим його було притягнуто до адміністративної відповідальності.

Наразі --- за власною заявою влаштована на постійне перебування до Мирнопільського геріатричного будинку – інтернату.

Батько дітей --- не працює, веде асоціальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями та наркотичними речовинами.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморська лікарня» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- з 1997 року перебуває на обліку у лікаря – нарколога відділення спеціалізованої вторинної медичної допомоги поліклініки.

--- отримує соціальні виплати на дітей по втраті годувальника, але практично всі кошти витрачає на особисті потреби.

Умови проживання дітей в сім’ї батька --- незадовільні, в квартирі повна антисанітарія. При відвідуванні сім’ї ---, за місцем проживання,в приміщені брудно, безлад, неприємний запах, недостатньо продуктів харчування. --- не намагався поліпшити умови проживання та утримання дітей. Батько не забезпечив базових потреб дітей, а його батьківська неспроможність, не бажання доглядати та лікувати дітей належним чином загрожують їх життю та здоров’ю. --- постійно вчиняє психологічне, економічне насилля щодо своїх малолітніх дітей. Крім того, під час відвідування сім’ї ---, у приміщені часто перебували сторонні особи у стані алкогольного сп’яніння. 

          За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико – санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- та --- мають вроджені захворювання та вади розвитку, потребують обстеження і оформлення інвалідності, а також особливого догляду. Батько, ---, не забезпечив дітям необхідного медичного обстеження.

          Враховуючи зазначене, рішенням виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 11.11.2025 № 417 малолітні діти --- року народження, ---, ---року народження, були тимчасово влаштовані до КНП «Ізмаїльський спеціалізований Будинок дитини» Одеської обласної ради», де наразі і перебувають.

За інформацією адміністрації комунального некомерційного підприємства «Ізмаїльський спеціалізований Будинок дитини» Одеської обласної ради» від 24.03.2026 за час перебування --- та --- у закладі, батько дітей ---, жодного разу їх не відвідував, не цікавився їх долею, фактично самоусунувся від виховання та утримання доньок. За час перебування ---у КНП «Ізмаїльський спеціалізований Будинок дитини» Одеської обласної ради», дитині була встановлена інвалідність.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області», відповідно до рішення № 2 від 02.02.2026, соціальний супровід сім’ї --- був припинений у зв’язку із неучастю отримувача соціальних послуг у виконанні індивідуального плану соціального супроводу та відсутністю співпраці з спеціалістами центру. Соціальний супровід сім’ї --- здійснювався з метою подолання складних життєвих обставин, які призвели до тимчасового влаштування дітей до спеціалізованого закладу, відновлення батьківського потенціалу та створення належних умов для повернення дітей у сім’ю. Але за період роботи з --- чоловік не вживав жодних дії для подолання його сім’єю складних життєвих обставин, не проявляв відповідального ставлення до виконання батьківських обов’язків, не створив належні соціально-побутові умови для повернення дітей у сім’ю. Готовність --- до здійснення належного догляду, виховання та забезпечення безпеки дітей відсутня. Повернення --- та --- батькові несе загрозу їх фізичному, психоемоційному стану та розвитку. Крім того, перебуваючи на обліку у лікаря – нарколога у зв’язку із вживанням наркотичних речовин та зловживанням алкогольними напоями, --- від лікування ухиляється.  

За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області --- притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП – невиконання батьківських обов’язків, ч. 1 ст. 173-2 КУпАП – за вчинення домашнього насилля.

Незважаючи на всі попередження про наслідки неналежного виконання батьківських обов’язків --- не намагається змінити своє життя, не працевлаштувався, продовжує зловживати алкогольними напоями та наркотичними речовинами, веде аморальний спосіб життя.

За час перебування ---, --- року народження, ---, ---року народження, у КНП «Ізмаїльський спеціалізований Будинок дитини» Одеської обласної ради» батько жодного разу не звернувся до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області з приводу повернення дітей в його сім’ю. --- свідомо залишив своїх дітей без батьківського піклування, не цікавиться їх життям та подальшою долею.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---,   --- року народження, розглядалось на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 22.04.2026.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20.11.1989, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. ст. 19, 150, 164 Сімейного кодексу України, Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», діючи в інтересах малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження, враховуючи рекомендації Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 22.04.2026, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити батьківських прав --- щодо малолітніх дітей ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Начальник служби у справах дітей                                                           Ольга ЛІСІЦИНА