Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Овідіопольського районного суду Одеської області від 04 грудня 2025 року по справі № ---, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20 травня 2026 року (протокол № 5), керуючись ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,               

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, за умови надання доказів невиконання батьком своїх батьківських обов’язків (додається).

        2.  Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Ольга Лісіцина) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по даній справі.

Секретар міської ради                                                                                Олена ШОЛАР

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № ---

Про доцільність позбавлення батьківських прав батька, ---, щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження

В провадженні Овідіопольського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних в результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено наступне.

--- з --- перебували у шлюбі з --- 2012 року по --- 2015 року, від якого мають малолітню доньку, ---, --- року народження.

З 2014 року, після фактичного припинення відносин між подружжям, дитина залишилась проживати в сім’ї матері, ---, за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира № ---, селище Великодолинське Одеського району Одеської області.

Мати, ---, 17 квітня 2023 року вдруге уклала шлюб із ---, та на теперішній час вони мешкають за адресою: вулиця ---, будинок № ---, квартира № ---, місто Чорноморськ Одеського району Одеської області з малолітньою донькою, ---, --- року народження, другим чоловіком, ---, та спільними малолітніми дітьми - ---, --- року народження, ---, --- року народження.

Умови проживання матері, ---, задовільні, придатні для виховання і розвитку дітей. Квартира з усіма зручностями, облаштована меблями та побутовою технікою. --- має окрему кімнату, окреме місце для сну, стіл для навчання та місце для відпочинку. Створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку дітей.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області ---, --- року народження, перебуває під наглядом лікаря-педіатра з вересня 2025 року.

За період спостереження за родиною можна зробити висновок, що піклування про здоров’я та розвиток дитини здійснює мати, ---, яка уважно ставиться до батьківських обов’язків, сумлінно виконує всі рекомендації лікарів.

Батько дитини, ---, за період спостереження заклад з донькою не відвідував.

За інформацією Великодолинської гімназії № 1 Великодолинської селищної ради Одеського району Одеської області --- навчалась в гімназії з 01 вересня 2018 року по 30 вересня 2024 року.

Під час навчання у початкових класах батько, ---, брав участь у вихованні та утриманні доньки, цікавився успіхами у навчанні та досягненнями дівчинки.

Під час навчання у середніх класах батько, ---, вже участі у вихованні доньки не приймав.

За інформацією Чорноморського економіко-правового ліцею № 1 Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- в ліцеї з 30 вересня 2024 року.

Мати дитини, ---, цікавиться навчанням та успіхами дитини, підтримує зв'язок з класним керівником.

Батько, ---, жодного разу у ліцеї не з'являвся, успіхами в навчанні доньки не цікавився.

Малолітня ---, --- року народження, має різноманітне позашкільне життя, відвідує дитячу студію Альтернативний простір «Сонце в долоні», за інформацією викладача якої, оплату за заняття здійснюють мати, ---, та вітчим, ---, які відвідують заняття та цікавляться успіхами дівчинки.

Батько, ---, заняття не відвідував та не оплачував, успіхами доньки не цікавився.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області» мати, ---, належним чином виконує батьківські обов’язки, забезпечує догляд, виховання та захист прав і законних інтересів дитини.

Батько, ---, ухиляється від виконання батьківських обов’язків.

Протягом тривалого часу він не підтримував регулярного контакту з дитиною, не виявляв зацікавленості у її житті, стані здоров’я та розвитку.

Дитина ідентифікує себе як частину нинішньої сім’ї та висловлює чітке небажання підтримувати зв'язок з біологічним батьком, що може свідчити про відсутність емоційної прив’язаності до нього.

Родина на обліку в центрі не перебувала, соціальні послуги не отримувала.

За інформацією Біляївського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) станом на 11 листопада 2025 року у --- наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої згідно з розрахунком від 11.11.2025 становить 325 663 грн. Відомості про --- внесено до Єдиного реєстру боржників.

Малолітня ---, --- року народження, надала до служби у справах дітей Чорноморської міської ради власноручну заяву, в якій зазначила, що вона бажає, щоб її батька, ---, позбавили батьківських прав щодо неї.

Батько, ---, запрошувався до служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на бесіду, але так і не з’явився, тому з’ясувати його думку щодо позбавлення батьківських прав не виявилось можливим.

Питання про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, ---року народження, розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 20 травня 2026 року.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У відповідності до п. п. 15, 16, 17 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

Мати, ---, не обґрунтувала мету, яку вона прагне досягнути позбавленням батьківських прав, і яким чином позбавлення батьківських прав батька, ---, змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень ст. 81 ч. 1 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Мати, ---, не довела, що поведінка батька, ---, відносно його малолітньої доньки є свідомим нехтуванням ним своїми батьківськими обов`язками.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 19, 164 Сімейного кодексу України, відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20 травня 2026 року виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне надати до суду висновок про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, за умови надання доказів невиконання батьком своїх батьківських обов’язків.

Начальник служби у справах дітей                                                           Ольга ЛІСІЦИНА