Чорноморська міська територіальна громада

Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», відповідно до ухвали Балтського районного суду Одеської області від 04 березня 2026 року по справі № ---, враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20 серпня 2026 року (протокол № 8), керуючись ст. 52, ч. 6 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,              

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

        1. Затвердити висновок про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---,--- року народження, за умови надання доказів невиконання батьком своїх батьківських обов’язків (додається).

        2. Доручити службі у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Ольга Лісіцина) виступати представником органу опіки та піклування у засіданнях суду по цій справі.

Секретар міської ради                                                                                Олена ШОЛАР

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

від____________№_____

ВИСНОВОК

виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

як органу опіки та піклування по справі № ---

Про доцільність позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої ---, --- року народження

В провадженні Балтського районного суду Одеської області перебуває цивільна справа № --- за позовом --- про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---           --- року народження.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, – орган опіки та піклування виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Пунктом 4 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав обов’язковою є участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо розв’язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

При розгляді позовної заяви ---про позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, та матеріалів служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області встановлено.

--- з --- перебували у шлюбі з --- року по --- року, від якого мають малолітню доньку, ---, --- року народження.

З 2015 року, після припинення фактичних відносин між подружжям, дитина залишилась проживати в сім’ї матері, ---.

Мати, ---, --- року вдруге уклала шлюб з ---, та на теперішній час родина проживає в орендованому будинку за адресою: вулиця ---, будинок ---, село Малодолинське Одеського району Одеської області разом із малолітньою донькою, ---, --- року народження, від першого шлюбу, чоловіком, ---, спільним малолітнім сином, ---, --- року народження, та сином чоловіка від попередніх відносин, ---, --- року народження.

Умови проживання матері, ---, задовільні, придатні для виховання і розвитку дітей. Будинок з усіма зручностями, облаштовано меблями та побутовою технікою. Для дітей створені належні умови для гармонійного виховання та розвитку.

За інформацією комунального некомерційного підприємства «Чорноморський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області малолітньою ---, --- року народження, опікується мати, ---, яка у разі необхідності звертається за медичною допомогою, призначення та рекомендації лікарів виконує сумлінно.

Батько, ---, за період спостереження дитини жодного разу з нею до закладу не звертався.

За інформацією Малодолинського закладу загальної середньої освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області --- навчається у 5 --- класі.

Батько дитини, ---, участі у вихованні доньки не приймає. За час навчання дитини у закладі не спілкувався з вчителями, не забирав дитину додому, батьківські збори не відвідував, у суспільному житті класу участі не приймав.

За інформацією комунальної установи «Центр соціальних служб Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області» сім’я --- на обліку в центрі не перебувала, послуги не отримувала, будь-які повідомлення стосовно цієї родини до центру не надходили.

За інформацією відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області відповідно до наявної інформації в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ІКС «ІПНП») відомості стосовно притягнення --- до кримінальної відповідальності відсутні.

--- відповідно до наявної інформації в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ІКС «ІПНП») до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі за відповідними статтями КУпАП не притягувався. На відповідних обліках в Національній поліції України не перебуває та не перебував.

У матеріалах справи є заява батька, ---, від 29 грудня 2025 року про те, що він не заперечує проти позбавлення його батьківських прав щодо доньки, ---, --- року народження, складеної у місті Братислава, Словацька Республіка.

Службою у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області було проведено опитування малолітньої ---, --- року народження.

Встановлено, що ---проживає разом із мамою, з другим чоловіком матері, ---, якого дівчинка називає батьком, братами ---.

Зі слів дівчинки, --- - це її біологічний батько, про якого їй розповідала мати, але вона ніколи його не бачила та не пам’ятає.

Зі святами та днем народження дівчинку вітають рідні і батьки, яких вона дуже любить.

Питання про позбавлення батьківських прав батька, ---, щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, на якому була присутня мати, ---.

У відповідності до п.п. 15, 16, 17 постанови Пленуму Верховного суду України № 3               від 30 березня 2007 року ухилення батьків від виконання своїх обов’язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу, не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов’язками.

--- не обґрунтувала мету, яку вона прагне досягнути позбавленням батьківських прав, і яким чином позбавлення батьківських прав батька дитини, ---, змінить існуючу ситуацію і сприятиме захисту інтересів дитини.

Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини як підстава позбавлення батьківських прав можливе лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до положень частини 1 статті 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Згідно з частинами 3, 4 статті 155 Сімейного кодексу України відмова батьків від дитини є неправозгідною, суперечить моральним засадам суспільства. Ухиляння батьків від виконання батьківських обов’язків є підставою для покладання на них відповідальності, встановленої законом.

--- не довела, що поведінка батька, ---, щодо його малолітньої доньки є свідомим нехтуванням ним своїми батьківськими обов`язками.

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є виключним заходом, який тягне за собою правові наслідки як для батька, так і для дитини, керуючись ст. ст. 19, 141, 150, 155, 164, 180 Сімейного кодексу України, враховуючи рішення Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області від 20 серпня 2026 року, виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавлення батьківських прав --- щодо малолітньої доньки, ---, --- року народження, за умови надання доказів безпідставного невиконання батьком своїх батьківських обов’язків.

Начальник служби у справах дітей                                                           Ольга ЛІСІЦИНА