Чорноморська міська територіальна громада

При розгляді заяв --- щодо надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, його донькам - ---, --- р. н., ---, --- р. н., ---, --- р. н., від 16.07.2026, від 17.07.2026, документів, наданих заявником, а також матеріалів Служби у справах дітей Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, встановлено наступне.

Відповідно до підпункту 3 пункту 2 Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2017 № 268 (далі - Порядок), дитиною, постраждалою внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, є дитина, яка зазнала психологічне насильство внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів (далі - Психологічне насильство), моральні та психологічні страждання (травми), які вона перенесла внаслідок проживання/перебування в умовах воєнних дій, збройних конфліктів, тимчасової окупації, депортації, примусового переміщення, незаконного утримання, у тому числі в полоні, як наслідок залишення свого місця проживання/перебування у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, а також загибелі (зникнення безвісти), потрапляння у полон, смерті внаслідок отриманих у результаті збройного конфлікту поранення, контузії або каліцтва на території України чи за кордоном її батьків або одного з них (із числа цивільних осіб), а також її батьків або одного з них (із числа осіб), визначених пунктом 3 Порядку надання статусу члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 № 740.

---, --- р. н., ---, --- р. н., та ---, --- р. н., зареєстровані та постійно проживають у сім’ї батьків за адресою: вул. --- № --, квартира № ---, м. Чорноморськ Одеського району Одеської області.

Відповідно до наказу від 26.05.2026 № 987 Міністерства розвитку громад та територій України від 26.05.2026 № 987 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» місто Чорноморськ Одеського району Одеської області відноситься до переліку територій можливих бойових дій.

---, --- р. н., ---, --- р. н., та  ---,  ---  р. н.,  постійно  проживали  у  місті  Чорноморську Одеського району Одеської області, не залишали свого місця проживання/перебування з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту.

Батько дітей, ---, є ветераном війни, особою з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни, що підтверджено доданими до заяви копіями документів: копією паспорта заявника, копію посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, копією свідоцтва  про хворобу ---, Висновком оцінки потреб особи від 30.06.2026 та Висновком оцінки потреб сім’ї від 30.06.2026.

Відповідно до Висновку оцінки потреб сім’ї від 30.06.2026 за результатами оцінювання встановлено, що наявні складні життєві обставини сім’ї, основними ознаками та чинниками яких визначено поранення та контузії батька дітей під час безпосередньої участі у бойових діях. У Висновку також зазначено, що перебування батька у зоні бойових дій, його поранення та тяжкі проблеми зі здоров’ям стали чинником значного психологічного навантаження на членів родини.

Разом з тим, у зазначеному Висновку не встановлено конкретного характеру моральних та психологічних страждань кожного з дітей окремо, не визначено наявність у --- та --- психологічної травми, а також не наведено конкретних обставин, які б дозволяли встановити причинний зв’язок між станом кожної дитини та пораненнями і контузіями батька, отриманими під час безпосередньої участі у бойових діях.

Висновком оцінки потреб особи від 30.06.2026 щодо --- встановлено, що у зв’язку зі станом здоров’я вона потребує сторонньої підтримки. Водночас, зазначений Висновок також не містить конкретного встановлення моральних та психологічних страждань (психологічної травми) ---, які виникли саме внаслідок обставин, передбачених Порядком.

Відповідно до підпункту 7 пункту 3 Порядку право на отримання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, має лише дитина або особа, яка під час воєнних дій та збройних конфліктів не досягла віку 18 років (повноліття), батьки або один з батьків (інший законний представник) якої зникли безвісти за особливих обставин або померли (загинули) через отримані внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів поранення, контузії або каліцтва на території України чи за кордоном.

Згідно з підпунктом 3 пункту 2 Порядку психологічне насильство, якого зазнала дитина внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, – це моральні та психологічні страждання (травми) дитини, які вона перенесла внаслідок визначених Порядком обставин, зокрема загибелі (зникнення безвісти), потрапляння у полон, смерті, а також отриманих у результаті збройного конфлікту поранення, контузії або каліцтва її батьків або одного з них у випадках, визначених Порядком.

Таким чином, факт отримання батьком, ---, поранень та контузій під час бойових дій, а також наявність у нього статусу особи з інвалідністю внаслідок війни не є підставою для надання дітям відповідного статусу.

Питання щодо надання/відмови у наданні статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, ---, --- р. н., ---, --- р. н., та ---, --- р. н., було розглянуто на засіданні Комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області 22.09.2026 (протокол № 9).

Відповідно до пункту 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866, пунктів 2, 3 Порядку, враховуючи рішення Комісії з питань захисту прав дитини від 22.09.2026, керуючись статтями 34, 38, 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області вирішив:

         1. Відмовити ---, --- року народження, ---, --- року народження, та ---, --- року народження, у наданні статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

         2. Рішення виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо відмови у наданні ---, --- р. н., ---, --- р. н., та ---, --- р. н., статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, може бути оскаржено у Одеському окружному адміністративному суді (Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, Одеська область) у порядку та строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

         3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника міського голови Ігоря Лубковського.

Секретар міської ради                                                                         Олена ШОЛАР